常見問題

（二十八）《企業境外投資管理辦法》（國家發展改革委令第11號）中所稱“境內自然人”，是否專指擁有中國國籍的自然人？是否包括經常居住在中國境內的外籍人士？

答：“境內自然人”指的是擁有中國國籍的境內自然人。

（二十七）《企業境外投資管理辦法》第六十三條提到“境內自然人通過其控制的境外企業或香港、澳門、臺灣地區企業對境外開展投資的，參照本辦法執行?！闭垎柧硟茸匀蝗送ㄟ^其控制的境外企業開展境外投資，具體如何參考本辦法？

答：《境外投資管理辦法》（國家發展改革委令第11號）對境內企業通過其控制的境外企業開展的境外投資項目采取“事前管理有區別、事中事后全覆蓋”的管理思路，對其中的敏感類項目實行核準管理。對其中的非敏感類項目，中方投資額3億美元及以上的，投資主體應當將有關信息告知國家發展改革委，無需備案；而中方投資額3億美元以下的，無需備案也無需告知。境內自然人通過其控制的境外企業開展的境外投資參照執行。

（二十六）在港澳臺地區投資是否屬于境外投資？

答：《企業境外投資管理辦法》（國家發展改革委令第11號）第六十二條規定：“投資主體直接或通過其控制的企業對香港、澳門、臺灣地區開展投資的，參照本辦法執行。投資主體通過其控制的香港、澳門、臺灣地區企業對境外開展投資的，參照本辦法執行?！?

（二十五）涉及敏感行業的項目予以核準的具體條件是什么？

答：根據《企業境外投資管理辦法》（國家發展改革委令第11號）第二十六條規定，核準機關對項目予以核準的條件為：

（二十四）《境外投資敏感行業目錄（2018年版）》所稱“在境外設立無具體實業項目的股權投資基金或投資平臺”具體指哪些境外投資活動？

答：《目錄》所稱“在境外設立無具體實業項目的股權投資基金或投資平臺”，主要是指以下境外投資活動：從境內投入資產、權益或提供融資、擔保等，在境外設立無具體實業項目的股權投資基金或投資平臺。

（二十三）《境外投資敏感行業目錄（2018年版）》所稱“體育俱樂部”具體指哪些境外投資活動？

答：《目錄》所稱“體育俱樂部”，主要指以下境外投資活動：新建或并購雇傭（或租用）運動員從事體育競技、表演、訓練、輔導、管理的組織、機構、企業等

（二十二）《境外投資敏感行業目錄（2018年版）》所稱“娛樂業”具體指哪些境外投資活動？

答：《目錄》所稱“娛樂業”，主是指以下境外投資活動：（1）新建或并購境外室內娛樂設施（歌舞廳、電子游藝廳、網吧等）；（2）新建或并購境外游樂園、主題公園等；（3）新建或并購境外彩票公司。

（二十一）《境外投資敏感行業目錄（2018年版）》所稱“影城”，具體指哪些境外投資活動？

答：《目錄》所稱“影城”，主是指以下境外投資活動：新建或并購境外電影院、院線公司。

（二十）《境外投資敏感行業目錄（2018年版）》所稱“酒店”具體指哪些境外投資活動？

答：《目錄》所稱“酒店”，主是指以下境外投資活動：從境內投入資產、權益或提供融資、擔保等，新建或并購星級酒店、旅游度假村、商務酒店、一般旅館等。

（十九）《境外投資敏感行業目錄（2018年版）》所稱“房地產”具體指哪些境外投資活動？

答：《目錄》所稱“房地產”，主要是指以下兩類境外投資活動：（1）從境內投入資產、權益或提供融資、擔保等，在境外新建或并購住宅、商業地產項目以及并購用于建設住宅或商業地產的土地；（2）從境內投入資產、權益或提供融資、擔保等，在境外新建或并購房地產企業、向境外既有房地產企業增加投資、投資境外房地產信托基金等。

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